Если нет на АДП человека с соответсвующей квалификацией, то на борт садится специальный штурман, который включается в состав экипажа, со знанием языка, особенностей и т.п....
А это, кстати, тоже темный момент... Поляки давали заявку на лидировщика, приведены даты заявок и т.п.
А потом в отчете МАК написано "по имеющейся информации, поляки от лидировщика отказались", при этом не указано, кто, когда, в какой форме отказался... и вообще, данная фраза в официальном отчете выглядит подозрительно.
Более того, поляки в "замечаниях" отмечают, что после получения заявки россияне ни разу о лидировщике не вспомнили, что поляки восприняли как отказ предоставить лидировщика.
Кроме того, насколько понимаю, по российским АИП полет в данном случае без лидировщика запрещен... но тут надо в конце концов определить статус полета, вопрос, который "отчет" тоже затушевывает.
Был ли это обычный чартерный полет (если, как говорят, визит был неофициальный с формулировкой "паломничество"), официальный или военный. Догадаться нельзя, ибо правила присвоения литер в России тоже засекречены. Поляки настаивают, что полет был военным, и, соответственно, обслуживаться тоже должен был как военный.
Вот вам еще совочек в кучу бардака, который там творился, и еще пара звеньев в цепи, приведшей к катастрофе.